涟水农商银行2025年履行社会责任及消费者权益保护工作报告

涟水农商银行2025年履行社会责任及消费者权益保护工作报告

2025年，涟水农商银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在监管部门的正确指导下，在社会各界的关心支持下，紧扣“1445”发展战略和“1147”发展目标，坚守支农支小主责主业，坚守做小做散定位不动摇，坚定“金融为民”发展理念，扎实做好金融“五篇大文章”，积极履行社会责任，为地方经济高质量发展提供了有力的金融支持。

一、脚踏实地，践行责任理念

截至2025年末，全行各项存款余额212.96亿元，较年初净增23.05亿元、增幅12.14%；各项贷款余额173.47亿元，较年初净增8.81亿元、增幅5.35%；重点信贷客户数52227户， 较年初增加2077户，增幅4.14%；不良贷款率1.34%，较年初下降0.2%；营业收入、拨备前利润、净利润分别为10.06亿元、4.27亿元、1.9亿元，同比增长分别为0.2%、5.69%、23.65%；拨备覆盖率481.06%，较年初增加81.13%；制造业贷款32.75亿元，较年初增加4.63亿元，增幅16.47%；民营企业贷款余额124.90亿元，较年初增加9.64亿元，增幅8.37%；资本充足率14.89%。

二、守住底线，防控金融风险

一是加强迎前管控，严把准入关口。深入推进对公和零售业务“三台六岗”信贷模式改革，坚持真人真事真交易，坚持管事管人相结合，充分运用量化风控技术，新准入客户资产质量稳步提升。近一年来，准入首贷客户新形成不良率为0，位列全行业第1名。二是加强到期管理，防范风险劣变。持续抓好存量贷款到期前管理，不断加大逾欠息贷款催收力度，扎实推进风险化解处置。至2025年末，新形成不良、逾欠息余额分别同比下降1075.24万元、5095.88万元。三是加强不良处置，提升清收成效。实行领导包片及部门挂钩考核，坚持重点重抓，开展不良处置攻坚行动，强力推动特殊资产数字化管理平台上线应用，有效提升处置效率。截至2025年末，不良贷款余额2.32亿元、占比1.34%，分别较年初下降2149.54万元、0.2%，年处置额占新形成不良贷款的比例达158%。

三、牢记使命，服务实体经济

（一）“一保两提”促发展，服务实体添动力。坚守定位主要指标均位居全行业前列，“三占比四增速”各项指标全部达到考核要求。2025年末，涉农及小微企业贷款余额163.27亿元，占比94.12%；普惠型农户贷款和小微企业贷款119.54亿元，占比76.74%，增幅达5.55%，高于各项贷款增幅0.36个百分点；制造业贷款余额32.75亿元，增幅达16.47%；个人贷款占比70.62%，100万元以下贷款占比54.73%，分别位列全行业第9、10名；大额贷款占比7.67%，全行业第1名。各支行坚守定位，深耕本土，聚焦1000万元以下普惠金融贷款投放；1000万元以上贷款原则上上收至公司部，实施专业化、集中化管理，公司部以普惠型对公业务为主，适当参与优质企业准大额贷款，原则上不主动新增投放3000万元以上大额贷款。

（二）支持重大产业项目，拉动经济稳健增长。主动策应和服务全县重点项目建设，做实、做透园区和厂区，深挖核心客户资源，链接上下游客户和衍生客户，用好用足政策优惠，充分发挥小法人机制灵活的优势，对外简化、对内优化，实现对园区小微企业快办、快审、快批、快放，为19户企业提供1.78亿元信贷支持。加快重点省级名录产品推广使用，全年发放省级名录产品399笔、4.8亿元，其中，“苏农贷”投放增幅位列全行业第一，相关经验做法在全省农业农村工作会议上作现场交流发言。

（三）对准先进制造产业，增强产业内驱动能。一是开展多形式联动对接活动，积极参加镇、街道政府组织的“乡贤会”，与在外乡贤共谋家乡发展，同时参与并组织多场银企对接会、座谈会，对全县工业、制造业企业、乡镇工业集中区企业进行深度对接，助推银企协同发展。二是建立领导班子带头走访机制。领导班子带头攻坚重大项目营销，发挥攻坚与示范引领作用。与县发改委签订全面战略合作协议，全面落实小微企业融资协调工作机制。

（四）支持创新科技孵化，激发经济发展活力。将科技金融纳入我行战略发展规划和党委重大事项，统筹推进科技金融业务发展。一是坚持党建引领。积极与涟水县科技局、开发区管委会开展党建共建活动，通过建立“党建+金融”合作机制，将党组织的政治优势转化为服务地方科技创新的强大动力。二是成立科技金融推进工作专班。优化服务方案、推进审批流程，加强对科技型企业信贷支持的专业引领和协同联动。三是制定专项竞赛方案。出台专项营销竞赛活动方案，制定了与科技金融相匹配的考核措施与奖惩机制，引导基层加强信贷投放，优化业务流程，提升服务质效。至2025年末，对全县271户科技型企业实现走访全覆盖，累计用信122户、9.97亿元，助力科创企业发展成长。

四、聚能赋能，致力普惠金融

（一）建设普惠金融体系，扩大金融服务覆盖面。深化“党建+金融”模式，与全县16个镇街党委建立全面战略合作关系，与105个经济薄弱村开展党建共建，金融政策触达约4.5万人。联合县委组织部选派3名党支部书记、13名金融骨干任驻村第一书记、金融助理，推动政银融合“双向奔赴”，为全县所有行政村配备“金融顾问”，由专职客户经理为村民提供日常金融服务和咨询；为全辖农业专业合作社一一配备专属服务支行和服务客户经理，常态化开展上门走访问需活动，切切实实打通金融服务三农“最后一公里”。

（二）提升“三农”金融服务，支持乡村振兴行动。构建精细化网格服务体系，将服务区域划分为375个网格，明确农区农户、社区居民、乡镇小微“三个全覆盖”和授信建档、有效需求满足等“五个100%”工作目标。开展以“行长走基层”为主题的各类经营主体大走访活动，如“个体工商户分型分类走访”“农民专业合作社走访”“2025年新注册市场主体走访”“科技型企业专项走访”“省市重大项目走访”等活动，建立“领导带头、部室挂钩、全员参与”的协同走访机制，2025年度累计走访重点客户2.15万户，新增用信约1500户、55000万元，省市重大项目授信较年初净增14户、5415万元。

（三）金融“活水”灌溉，扶持小微企业成长。持续巩固与涟水县农业农村局、涟水经济开发区管委会等政府单位的党建共建成果，围绕普惠金融、乡村振兴等领域开展深度合作。通过党建共建，实现资源共享、优势互补，精准了解小微企业和乡村发展的资金需求，对辖内小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等市场主体进行全覆盖走访摸排，按照 “直达基层、快速便捷、利率适宜” 的目标，推动小微企业融资协调工作机制落地见效，扩大金融服务覆盖面，2025年开展政银企对接7场，“一对一”服务小微企业主95户，累计为36户小微企业授信2.75亿元。

五、把握需求，优化客户服务

（一）加快网点转型，提升渠道业务竞争力。一是认真贯彻落实联合银行网点转型标准化建设工作指引，制定《网点转型三年规划》，有序推动网点向轻型银行、交易银行转型。二是深入开展“运营服务效率年”专项活动，聚焦30个高频业务场景，开展技能强化培训，推动柜面业务办理提速。全面自查运营流程短板与漏洞，优化简化业务流程，缩短客户办业务时间，提升客户体验。三是组建“小圆服务小队”，提供上门办理社保卡激活、密码重置、存单支取等服务，解决了高龄、失能老人“出门难、办事难”的问题，全年累计上门服务超过400次。

（二）加强模式创新，开展新市民金融服务。建成以“社保金融超市”“医保金融服务站”和“农商。苏服办”三种一站式的服务新模式，其中“社保金融超市”可办理14项社保业务，“医保金融服务站”可受理参保登记、异地备案、医保缴费等13项医保业务，以“便民、利民、惠民”为目标，将人社、医保、政务等服务延伸至各乡镇网点，为县域内大量留守老人提供了极大的便利性，拉近了我行与客户之间的关系。

（三）丰富服务渠道，提升适老化服务体验。一是针对老年人排队的情况，实行老年客户优先叫号、优先办理机制，确保“适老爱心窗口”落到实处，真正减少老年客户的等候时长。二是在服务流程优化上，简化老年客户常用业务办理手续，涉及填单的业务由大堂经理指导老年客户完成。三是尊重老年客户的金融习惯，主动保留现金、存折等传统业务办理方式，大堂经理可根据老年客户的实际需求引导其到柜面或STM等智能设备办理业务。四是手机银行、ATM机均已上线“关爱版模式”，优化界面布局，增大字体显示。网点工作人员主动为老年客户提供一对一操作指导，帮助跨越“数字鸿沟”。五是根据老年客群特征每周至少开展一次厅堂微沙龙活动，积极宣传适合老年客户的存款和理财等金融产品，拉近了与客户的距离。

（四）维护消费者权益，共建公平市场环境。一是加强信访投诉日常管理。明确牵头部门处置责任、条线部门管理责任、被投诉单位经办责任，加强源头治理，及时消除风险隐患，提升客户对我行的认可度、满意度。二是强化消保重点工作落实。加强适当性管理，对产品的风险进行评估并实施分级、动态管理，开展消费者风险认知、风险偏好和风险承受能力评测，严格执行金融产品、销售渠道、目标客户“三适当”要求。三是持续强化个人信息保护。健全完善个人信息保护机制，强化个人金融信息采集、传输、存储、使用、销毁等环节的内部控制。健全个人信息泄漏风险识别、监测和控制机制，定期开展个人信息保护检查、安全隐患排查等工作。

六、保护生态，推进绿色发展

（一）发展绿色金融。成立“绿色金融工作领导小组”，领导小组办公室设在信贷管理部。信贷资金重点投向覆盖扩大至环保、节能、清洁能源、清洁交通、生态农业、循环经济等领域。加强与金融监管部门、环境保护、安全生产、经济与信息化等职能部门以及保险协会等社会组织之间的信息共享，建立和完善信息披露的系统和机制，强化绿色信息共建共享，积极运用绿色信息开展绿色信贷业务。截至2025年末，我行绿色信贷贷款余额1.12亿元。

（二）践行绿色运营。

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七、主动合规，巩固案防成果

持续深化全面合规管理，围绕合规银行建设新三年规划“管理提升年”工作主线，抓实抓细员工异常行为管理，深化合规文化建设，强化机制协同保障，全年未发生相关案件及舆情事件。组织高管签署合规履职承诺书，将涉刑案件、风险事件、重大违规事件等纳入高管绩效考核办法，提升高管重视程度、压实领导责任，促进形成一级抓一级的良性机制。组织60余名中层以上干部赴看守所开展“零距离”警示教育；召开现场警示教育大会，组织全行400余名员工观看警示教育片，以案明纪、以纪正行。全年开展合规案防考试4次、案防培训3场、行长讲合规4场，累计参加3159人次，推动全行员工练好“合规内功”。积极参与淮安市“金融护航 法制强基”金融法治应用技能竞赛，并荣获团体一等奖。

八、淮水金风，建设特色金融文化

一是坚持原则，坚守底线。全面贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和省联社党委二十项规定，始终把清正廉洁作为基本操守，严于律己，不越“红线”，远离“高压线”，坚决让廉洁从业成为工作常态。二是以身作则，率先垂范。坚持勤政廉政，以自身清、自身正、自身硬带动全行干部职工廉洁从业。多形式开展廉洁档案填报、员工座谈、谈心谈话等工作，深入了解全行干部员工家庭实情和“八小时外”生活情况，织牢织密监督防护网。三是加大问责、推动整改。坚持问题导向，围绕巡察审计问题清单，逐项逐个对照巡察反馈的44项、全面审计的27个问题，推动立行立改、全面整改。

九、以人为本，关注员工发展

（一）保护员工权益，关怀员工生活。一是设立“大病住院”慰问金，专门用于对职工突发意外、大病住院的员工进行看望慰问，彰显工会关怀；设立“扶助帮困”基金，每年对辖内生活困难的员工帮扶救助，帮助员工渡过难关；设立“专项体检”基金，每年组织全员进行体检；设立“温暖春节”慰问金，积极为退休困难职工发放春节慰问金和慰问品等，使每位员工都能切身感受到工会的温暖。二是不断加强工会职能建设，举办三八妇女节主题活动、青年员工读书分享会、徒步、观影等活动，进一步丰富职工文化生活，切实增强职工的获得感。将营业部建成“爱心驿站”，配置母婴室、医药箱、多功能电源插座、纸杯、雨伞、无线网络等“一站式”便民服务设施，对外开放使用。

（二）促进员工职业发展。举办中高层管理者赋能专项培训，提升管理能力；组织新任中层管理者参加联合银行“鼎石”培训，帮助尽快完成身份转变；组织22人次中层干部到兄弟农商行进行对标学习，引进先进理念和管理经验。出台持证上岗管理办法，明确奖惩机制，提升全员素质能力。自主开发5个培训课程，开展5期行内培训；常态化组织营销集中电销（26期）、信贷夜校（16期）、技能通关（2期）等，累计参与1500人次，切实提升营销队伍硬本领。组织“用信大比武”竞赛活动，推动创先争优、比学赶超。今年以来，累计开展25期，涌现出营销先锋112名、营销达人35名。将员工收入增长作为衡量工作成效的重要指标之一，采取一系列得人心、暖人心、聚人心的举措，持续推动员工收入增长，让改革发展成果更多更公平惠及全行员工。

十、赤诚之心，投身公益事业

（一）金融为民谱新篇，守护权益防风险。积极开展多种形式的金融宣教活动。2025年我行不仅积极开展常态化金融知识宣传，还开展了“3·15”“金融知识万里行”“宪法宣传”“防范集资”“全民国家安全教育”“金融集中教育宣传周”等主题金融消费者权益保护日专题活动。通过一系列普及金融知识宣传活动，进一步优化了我行客户金融知识结构，提升了消费者金融素养，加深消费者对新业务、新产品和各类金融服务的认知和理解，增强了客户的风险防范意识和自我保护能力，更好地保护金融消费者的合法权益，为广大消费者的金融市场安全保驾护航。

（二）发展公益事业，传递社会正能量。成立青年农商服务突击队，定期下乡开展志愿服务月活动。与涟城镇新北社区、慈善总会、红十字会、扶贫办一直建立长期合作，每年举办“走访社区困难户”活动。携手乡镇政府、妇联组织，开展“一户一策”微关爱活动，为困难儿童送去书包、文具等物资。高考期间，在各考点设立爱心服务站，为考生及家长准备了纸袋、高考专用文具、饮用水和座椅等服务设施，全力以赴护航高考，助力莘莘学子取得好成绩。组织员工开展无偿献血活动，传递温暖，为生命加油接力。

涟水农商银行

                                   2026年2月27日